دانلود پایان نامه ها
سایت مرجع دانلود پایان نامه های ارشددانلود پایان نامه ها
سایت مرجع دانلود پایان نامه های ارشدبررسی حقوقی مفهوم و مصادیق تخلف در انتخابات و راهکارهای مقابله با آن در حقوق ایران
۲- مدل حکومتی ——————————————————————-۱۲
۳- مدل ترکیبی ——————————————————————–۱۴
فصل دوم : نظارت بر انتخابات ———————————————————-۱۷
گفتار اول : مفهوم نظارت بر انتخابات —————————————————-۱۸
گفتار دوم : اهداف نظارت بر انتخابات —————————————————-۱۹
گفتار سوم : انواع نظارت بر انتخابات —————————————————–۲۰
۱- نظارت از طریق قوه مقننه ———————————————————-۲۱
۲- نظارت از طریق قوه قضائیه ———————————————————۲۲
۳- نظارت از طریق دادگاه های خاص و تخصصی ——————————————۲۳
۴- نظارت از طریق نهادهای سیاسی —————————————————–۲۳
۵- نظارت توأمان قوای مقننه و قضائیه —————————————————۲۵
گفتار چهارم : اصول حاکم بر نظارت بر انتخابات ——————————————-۲۵
۱- اصل بی طرفی ——————————————————————-۲۵
۲- اصل شفافیت———————————————————————۲۶
۳- اصل حرفه ای بودن —————————————————————۲۷
۴- اصل پاسخگویی——————————————————————۲۸
۵- اصل صحت ودقت —————————————————————-۲۸
۶- اصل استقلال———————————————————————۲۹
فصل سوم : اصول حاکم بر سلامت انتخابات ———————————————–۲۹
گفتار اول : اصل صحت و دقت ———————————————————۳۰
گفتار دوم : اصل امنیت —————————————————————۳۰
گفتار سوم : اصل قطعیت ————————————————————-۳۱
گفتار چهارم : اصل معتبر بودن ———————————————————۳۱
گفتار پنجم : اصل اعتماد عمومی ——————————————————-۳۲
فصل چهارم : پیشینه و مفهوم تخلف در انتخابات ——————————————۳۲
گفتار اول : پیشینه تخلف ————————————————————-۳۴
گفتار دوم : تعاریف تخلف ————————————————————-۳۶
۱- تعریف تخلف و تقلب در معنای عام —————————————————۳۷
۲- تعریف تخلف و تقلب در معنای خاص ————————————————-۳۸
بخش دوم مصادیق تخلف در انتخابات و آیین رسیدگی مربوط به تخلفات انتخاباتی در پرتو مطالعه تطبیقی
فصل اول : مصادیق تخلفات انتخاباتی —————————————————-۴۹
گفتار اول : تخلف پیش از فرایند اخذ رأی ————————————————۵۰
۱- در زمان ثبت نام رأی دهندگان ——————————————————۵۰
۲- در زمان ثبت نام کاندیداها و احزاب سیاسی ——————————————–۵۱
۳- در زمان فعالیت و تبلیغات انتخاباتی ————————————————–۵۳
۴- در زمان استفاده از تجهیزات و امکانات رأی گیری —————————————۵۴
گفتار دوم : تخلف در حین فرایند اخذ رأی ———————————————–۶۰
۱- تخلف توسط رأی دهندگان ———————————————————۶۰
۲- تخلف توسط مأموران و نهادهای مجری انتخابات —————————————-۶۱
۳- تخلف توسط داوطلبان ————————————————————-۶۲
گفتار سوم : تخلف پس از اخذ رأی ——————————————————۶۷
۱- درزمان شمارش آراء ————————————————————–۶۷
۲- در زمان اعلام نتایج —————————————————————۶۸
۳- در زمان توزیع و تخصیص کرسی ها ————————————————–۶۸
۴- در زمان بررسی صحت واعتبار انتخابات ———————————————–۶۹
فصل دوم : رسیدگی به شکایات مربوط به تخلفات انتخاباتی ———————————-۷۰
گفتار اول : نهادهای رسیدگی کننده به شکایات و تخلفات انتخاباتی—————————-۷۰
۱- نهادها و کمیسیون های انتخاباتی —————————————————-۷۱
۲- نهادهای سیاسی —————————————————————–۷۲
۳- نهادهای قضایی ——————————————————————۷۳
گفتار دوم : آیین رسیدگی به شکایات انتخاباتی ——————————————–۷۵
۱- رسیدگی به تخلفات انتخاباتی ——————————————————-۷۵
۲- رسیدگی به شکایات و دعاوی مربوط به عدم صحت انتخابات ——————————-۷۷
گفتار سوم : رسیدگی به شکایات مربوط به تخلفات انتخاباتی در جمهوری اسلامی ایران ————۷۹
۱- هیأت اجرایی ——————————————————————–۸۱
۲- هیأت نظارت ——————————————————————–۸۲
نتیجه گیری ———————————————————————–۸۴
پیشنهادات ————————————————————————-۸۶
فهرست منابع و مأخذ—————————————————————–۸۹
مقدمه
شاید ارائه تعریف قاطعی از سلامت انتخابات مشکل باشد اما این مفهوم یک مؤلفه ضروری در هر انتخابات دموکراتیک است. سلامت انتخابات در حقیقت وجه تضمینی در برگزاری انتخابات آزاد و منصفانه است که بدون وجود نظام دمکراتیک به صلح و ثبات نخواهد رسید.
لذا سلامت انتخابات یک سری از عناصر و استاندارهای مبتنی بر اصول دمکراتیک و مجموعه ای از اقدامات و ساز و کارهای حمایت از اصول ارزشی انتخابات آزاد و منصفانه را شامل می شود .
مطلب دیگر :
دانلود فایل پایان نامه مدیریت عوامل سازمانی
عناصری که می توانند نشانگر یا تأمین کننده سلامت انتخابات باشند عبارتند از:
۱- اصل صحت و دقت
۲- اصل امنیت
۳- اصل قطعیت
۴- اصل معتبر بودن
۵- اصل احترام به اعتقاد عمومی
سلامت انتخابات به مثابه یکی از ویژگی های بنیادین در نظام دمکراتیک محسوب می شود .اما در برخی از نظام های مذکور نیز وجود تخلفات انتخاباتی محتمل است. تخلفات انتخاباتی به معنای عدم رعایت و اجرای قانون و یا قوانین انتخاباتی و سایر قوانین مرتبط با نظام انتخابات است. در چنین نظام های سیاسی سلامت انتخابات به علت تخلفات مجریان انتخاباتی و یا انتخاب شوندگان به خطر می افتد. اما به نظر می رسد مهم- ترین علت تخلفات انتخاباتی عدم وجود مدیریت مستقل و کارآمد در رأس برگزاری این فرایند است . چرا که از شاخصه های بازر سلامت انتخابات ، وجود نهاد مدیریتی مستقل ، بی طرف و متخصص در زمینه برگزاری و اجرای انتخابات است. اهمیت این نهاد در تحقق انتخابات دمکراتیک از آن جهت است که نقش مهمی در تضمین سلامت انتخابات و جلوگیری از تخلفات انتخاباتی دارد .یکی از موضوعات مهم حقوق عمومی کشور در سال های اخیر وجود برخی از تخلفات انتخاباتی نظیر خرید رأی بوده است. تحقیق حاضر به دنبال این است که فارغ از هرگونه جهت گیری سیاسی ابعاد مهم تخلفات انتخاباتی ، مصادیق و شیوه ها و راهکارهای جلوگیری از تخلفات انتخاباتی را در چار چوب نظام حقوقی ایران بررسی کند.
شفافیت و سلامت انتخابات از جمله اصول مهمی است که در جهت سنجش میزان دمکراتیک بودن نظام سیاسی به کار می آید.
شفافیت و سلامت انتخابات به این معنا می باشد که اخذ تصمیم ها و اجرای آنها در یک نهاد و سازمان مطابق قوانین و مقررات ،صلاحیت ها و کنترل های خاص انجام شود. از این رو سلامت انتخابات و نیز شفافیت انتخاباتی ابهام و عدم قطعیت را کاهش می دهد و می تواند در جلوگیری و کاهش فساد بین اجزای یک نظام ، نقش بسزائی داشته باشد . در انتخابات ممکن است مشکلات و تخلفات عمده ای اتفاق بیفتد ، نظیر ارعاب رأی دهنگان از رأی دادن یا به نفع حزب یا شخص خاص رأی دادن ، سوء استفاده از آراء ناتوانان ، تعویض جعبه های رأی قبل از شمارش یا پر کردن آن قبل از رأی گیری ، تخلف در شمارش آراء و خرید رأی و. قطعا راهکار این مشکلات، تضمین سلامت و شفافیت انتخابات را در پی دارد . در مجموع سلامت انتخابات، اعتماد و اطمینان عموم را از صحت و سقم انتخابات افزایش داده و موجب کنترل مسئولین و کارگزاران عمومی در اجرای فرایند انتخابات می شود. از این رو درجه و میزان مشروعیت انتخابات نیز افزایش می یابد. اما در مقابل تخلفات انتخاباتی موجب بی اعتمادی شهروندان به ساختار حاکمیت و در نتیجه عدم مشروعیت حکومت را فراهم می سازد.
بی تردید مشارکت گسترده مردم در انتخابات در گرو اعتماد عمومی نسبت به حفظ امانت رأی آنهاست و هر گاه مردم احساس کنند و یا به آنها القا شود که به جز اراده آنها عوامل دیگری در نتیجه انتخابات مؤثراست از خود واکنش نشان می دهند و خود را از صحنه کنار می کشند . اعتماد به این که انتخابات سالم برگزار می شود تأثیری شگرف بر اقبال عمومی و افزایش سطح مشارکت مردم در پای صندوق های رأی دارد از این رو در جریان انتخابات ، نهادهای مسئول و همه حاضران و فعالان در صحنه انتخابات اعم از کاندیداها و گروه های آنان بایستی به اخلاق و قانون انتخابات متعهد و ملتزم باشند . بنابراین لازم است از تمام اقدامات و اعمالی که منجر به تخلف در انتخابات می شود و در سلامت انتخابات شبهه ایجاد می کنند جلوگیری کنند و اعتماد عمومی را نسبت به برگزاری سالم انتخابات فراهم آورند.
در هر کشوری با توجه به نظام انتخاباتی و تدابیر مهم برای جلوگیری از تخلفات انتخاباتی و برگزاری سالم انتخابات احتمال وقوع تخلف و تقلب کم و زیاد می شود . در ایران نیز امکان این که تخلف در انتخابات کشور صورت گیرد وجود دارد ؛ تخلفاتی چون خرید رأی، رأی دادن با شناسنامه جعلی و یا شناسنامه افراد دیگر، فعالیت کاندیداها علیه یکدیگر از جمله توهین و حتک حرمت و حیثیت دیگر نامزدهای انتخاباتی رقیب، تبلیغات علیه کاندیداهای دیگر. قوانین انتخاباتی این اعمال را به صورت شفاف اعلام و از انجام آنها نهی کرده و این اعمال را جرم تلقی و برای آنها مجازات اعلام کرده است . از این رو برای جلوگیری از تخلفات ورقابت ناسالم و اختلال در آراء مردم در قانون اساسی مدیریت و نظارت بر امر انتخابات بر عهده دو نهاد مسئول به نام وزارت کشور و شورای نگهبان گذاشته شده است.
مدخل : روش شناسی
۱- موضوع تحقیق
تحقیق حاضر ضمن بررسی مبانی نظری انتخابات و اصول حاکم بر مدیریت، نظارت و سلامت انتخابات به بررسی مفهوم تخلف در انتخابات کشور ایران و معرفی مصادیق این تخلفات در کشور پرداخته است. همچنین مراجع رسیدگی کننده به شکایات کاندیداها واحزاب نسبت به تخلفات انجام گرفته در انتخابات و آئین رسیدگی به این تخلفات مورد تحلیل و بررسی قرار گرفته است.
۲- اهداف تحقیق
اهداف تحقیق حاضر به قرار ذیل می باشد :
۲-۱- معرفی مفهوم ، مصادیق و مبانی حقوقی تخلف در انتخابات در حقوق ایران جهت غنی سازی ادبیات داخلی حقوق عمومی.
۲-۲- کشف واعمال رهیافت ها و راهکارهای جلوگیری از تخلف در انتخابات در حقوق ایران.
۳-سئوالات تحقیق:
۳-۱- مفهوم و مصادیق تخلف در انتخابات در حقوق انتخاباتی ایران چیست ؟
۳-۲- اصول مبنایی و ساز و کارهای مقابله با تخلف در انتخابات در حقوق ایران کدامند ؟
۴- فرضیه های تحقیق
۱- تخلف در انتخابات در نظام حقوقی انتخاباتی ایران به مثابه عدم رعایت ضوابط و قواعد قانونی مربوط به فرایند انتخابات شناخته شده اما مصادیق آنها، متنوع و مختلف است.
۲- حاکمیت قانون، شفافیت و رقابت سالم منصفانه، از مهم ترین اصول و نظریه های مقابله با تخلف در انتخابات در کشور ایران هستند که با ضمانت اجراهای مختلفی در انتخابات اعمال می-شوند.
۳- کشور ایران می تواند از طریق سازماندهی جامعه رأی دهنده مثلا ثبت نام افراد رأی دهنده قبل از انتخابات و آموزش و تربیت افراد متخصص در سطح ملی و محلی جهت مدیریت انتخابات تا حدودی از بروز تخلفات انتخاباتی جلوگیری کند.
۵- سوابق و پیشینه مطالعات انجام شده
تحقیق حاضر نخستین تحقیق تفصیلی در ارتباط با تخلفات انتخاباتی است. هر چند مطالبی به طور پراکنده در جلد دوم کتاب حقوق اساسی دکتر سید محمد هاشمی از انتشارات میزان، حقوق اساسی و نهادهای سیاسی مرحوم دکتر قاضی از انتشارات دانشگاه تهران، حقوق انتخابات دمکراتیک دکتر حسن خسروی از انتشارات مجد و پایان نامه هایی همچون الگوهای کارآمد نظام های انتخاباتی و چالش های نظام انتخاباتی ایران نوشته افشین بهبهانی نیا در ۱۳۸۲ دانشگاه شهید بهشتی و نظارت بر انتخابات در حقوق ایران نوشته نور محمد شیر محمدی ۱۳۸۳ دانشگاه شهید بهشتی وجود دارد . در منابع مذکور بیشتر تأکید بر مبانی نظری انتخابات دمکراتیک ، اصول حاکم بر انتخابات دمکراتیک ، نظام های انتخاباتی و شرایط انتخاب کنندگان و انتخاب شوندگان ، نظارت بر نهادهای برگزار کننده انتخابات وتحلیل و بررسی چگونگی نظارت بر انتخابات، وظایف و عملکرد قوای مقننه، قضائیه و مجریه مورد بحث قرار گرفته است.
۶ – شیوه انجام تحقیق
شیوه انجام مطالعه و بررسی در این تحقیق روش ترکیبی توصیفی– تحلیلی است. در این راستا ضمن تعریف مفاهیم و مصادیق تخلفات انتخاباتی، سپس نسبت به ارائه تحلیل مفهمومی– هنجاری و تحلیل رویه ای اقدام می شود.
۷- روش و ابزار گردآوری اطلاعات
جمع آوری اطلاعات و منابع کتابخانه ای می باشد. بدین صورت که جمع آوری مطالب از طریق بررسی کتب، مقالات، پایان نامه ها و اسناد موجود و مرتبط با پژوهش از طریق مراجعه به کتابخانه ها، مراکز پژوهشی، نهادهای دولتی واینترنت انجام شده است . دراین راستا تلاش شده از جدید ترین منابع مرتبط با موضوع استفاده گردد. در جمع آوری منابع سعی گردیده از منابع مستقیم و غیر مستقیم با موضوع و همچنین منابع غیر حقوقی نیز در حوزه هایی چون علوم سیاسی استفاده شود هر چند تأکید و مبنای اصلی تحقیق منابع حقوقی می باشد . همچنین قوانین و مقررات مرتبط با نظام انتخاباتی ایران بخش مهمی از داده های این تحقیق را تشکیل می دهد. ضمنا ، ابزار گردآوری داده ها برگه نویسی است.
۸- واژه شناسی
۸-۱- حاکمیت قانون
بررسی عوامل موثر برگرایش جوانان(۱۸-۴۰سال)به مواد مخدر
بنداول:وضعیت عرضه مواد. ۳۰
بنددوم:وضعیت مصرف مواددرجهان. ۳۱
بندسوم:شیوه مبارزه قانونگذارایران بااعتیادونقدآن. ۳۴
بندچهارم:علل وعوامل موثربراعتیاد. ۳۷
بندپنجم: موقعیتهای مخاطره آمیزفردی ۳۸
گفتار سوم : عوامل محافظت کننده در مقابل اعتیاد .۴۲
بند اول : عوامل فردی .۴۲
بند دوم : عوامل محیطی و اجتماعی۴۳
گفتارچهارم:پیامدهای اعتیاد. ۴۵
بنداول: پیامدهای فردی ۴۵
بنددوم: پیامدهای خانوادگی ۴۷
بندسوم: پیامدهای اجتماعی ۵۰
گفتارپنجم: شناساییابزارمصرفمواد. ۵۲
بنداول:انواع مواد،اشکال وشیوه های مصرف،علایم وعوارض مصرف،علائم ترک ۵۳
گفتارششم:مبانی وچارچوب نظری پژوهش. ۶۵
بنداول:نظریه فشار. ۶۵
بنددوم:نظریه بومشناختی ۶۶
بندسوم: نظریه کنترل اجتماعی(Social Control) 66
بندچهارم:تئوری کنترل متعادل. ۶۷
بندپنجم:نظریه کنترل اجتماعی هیرشی ۶۷
بندششم: ویلیام گودونظریه آنومی وساختارخانواده۱. ۶۸
بندهفتم: نظریه توبی ۷۰
بندهشتم: نظریه پیوندافتراقی ۷۰
بندنهم: نظریه یادگیری ادوین ساترلند. ۷۱
بنددهم: نظریه فرصتهای نابرابرکلاواردواهلین ۷۲
بندیازدهم: نظریه برچسب. ۷۳
مبحثدوم:پیشینه پژوهش. ۷۶
فصل سوم:متدولوژی تحقیق
مقدمه. ۸۲
جمعیت آماری ۸۴
روش نمونه گیری وحجم نمونه. ۸۴
ابزارونحوه جمع آوری اطلاعات: ۸۶
روایی (اعتبار) ابزار. ۸۶
پایایی (قابلیت اعتماد) ابزار. ۸۸
روش پژوهش. ۸۸
مطلب دیگر :
پایان نامه : هیدروکسی تریپتامین در میگرن:
قلمروپژوهش: ۸۹
روش تجزیه وتحلیل داده ها: ۹۰
تعریف مفاهیم اصلی تحقیق: ۹۰
فصل چهارم:یافته های تحقیق (تجزیه وتحلیل آماری)
مقدمه. ۹۵
مبحث اول: آمار توصیفی. ۹۵
گفتار اول: توصیف آزمودنیها ۹۵
بند اول شاخص های فراوانی ویژگی های جمعیتی.۱۱۱
گفتاردوم: توصیف متغیرهای پژوهش. ۱۱۲
بند اول:عوامل خانوادگی ۱۱۲
بند دوم:: دوستان ناباب. ۱۱۸
بند سوم:کنترل اجتماعی ۱۲۲
بند چهارم :میزان دینداری ۱۲۴
مبحث دوم:آمار استنباطی ۱۲۷
گفتاراول :جدول استنباطی و آزمون فرضیات. ۱۲۷
بند اول:آزمون کروسکال والیس،من ویتنی و ضریب همبستگی برای فرضیه ۱. ۱۲۹
بند دوم :آزمون کروسکال والیس،من ویتنی و ضریب همبستگی برای فرضیه۲. ۱۳۱
بند سوم:آزمون کروسکال والیس،من ویتنی و ضریب همبستگی برایفرضیه۳۱۳۲
بند چهارم:آزمون کروسکال والیس،من ویتنی و ضریب همبستگی برای فرضیه اصلی.۱۳۲
اعتبارآماری (آلفاکرونباخ): ۱۴۱
فصل پنجم:نتیجه گیری
مقدمه. ۱۴۳
مروری براهداف،مسأله وروش تحقیق ۱۴۳
نتایج پژوهش. ۱۴۴
پیشنهادات پژوهش: ۱۵۰
منابع ومآخذ: ۱۵۶
چکیده:
این تحقیق، پژوهشی است پیرامون عوامل موثربرگرایش جوانان شهرداری منطقه ۳کرمانشاه به مصرف مواد مخدر که در این تحقیق جامعه آماری خود را با حجم نمونه ۱۱۰ نفر و از میان معتادین مراجعه کننده به کمپ های ترک اعتیاد این منطقه برگزیده ایم در این تحقیق چند فرضیه مطرح و مورد بررسی قرار گرفته که در نهایت تمامی فرضیه های ما مورد تایید قرار گرفت که به عبارت دیگری رابطه معناداری بین فرضیه های مطرح شده وعوامل موثر بر گرایش جوانان به مواد مخدر وجود دارد که روش تحقیق مورد استفاده برای دستیابی به نتیجه روش پیمایشی است که البته از دو تکنیک، روش اسنادی و نیز پرسشنامه ای برای جمع آوری اطلاعات سود جسته ایم.
کلید واژگان :اعتیاد،سوء مصرف مواد مخدر ،جوانان
مقدمه
از جمله اهداف عمده هر جامعه پرورش انسانهایی است که علاوه بر برخورداری از سلامت جسمی، از سلامت روحی و روانی مناسب نیز برخوردار باشند. عمده ترین مسائلی که از دیرباز مورد توجه متخصصین امور نوجوانان و جوانان تحویل افرادی پاک و آینده سازانی به دور از هرگونه آلودگی به جامعه بوده است که از هر حیث موجه باشند. لکن خیلی از معضلات اجتماعی وجود دارد که این قشر جمعیتی را تهدید می کند. در حالی که بسیاری از این افراد به علت وفور معضلات در جوامع مختلف نمی توانند از عوامل خطر آفرین دور باشند آرام آرام با مساعد شدن زمینه به سمت معضلات کشیده می شوند(دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی شهید بهشتی).
مصرف مواد مخدر در کشور ما سابقه ای دیرینه دارد. از اولین احکام ممنوعیت مصرف تریاک که به ۴۰۰ سال پیش باز می گردد، روشن می شود که عوارض آن صدها سال است که توجه سیاستمداران را به خود جلب کرده است. در طول قرن اخیر ورود هروئین و مواد دیگر وضعیت مصرف مواد در کشور پیچیده تر شده و به موازات آن سیاستهای متعددی برای کنترل مصرف و کاهش عوارض آن اتخاذ گردیده است. بدیهی است در چنین شرایطی، تولید اطلاعات و دانش داخلی مورد نیاز می تواند نقش اساسی در بهبود سیاست گذاری ، برنامه ریزی و انجام مداخلات ایفا نماید(رحیمی موقر آ و همکاران،۱۳۸۴)
بررسی حقوقی روند قانون تعین تکلیف اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی
۱-۲-۲-۳- اراضی ملی. ۲۹
۱-۲-۲-۴- اراضی منابع طبیعی. ۲۹
۱-۲-۲-۵- اراضی موات ۳۰
۱-۳- شرایط اجرای قانون نسبت به اموال موضوع قانون. ۳۱
۱-۳-۱- داشتن سابقه ثبتی برای اموال موضوع قانون. ۳۱
۱-۳-۲- قانونی بودن تصرفات متصرف ۳۶
۱-۴- شرایط راجع به مالک اموال موضوع قانون ۴۰
۱-۴-۱- فوت مالک رسمی وحداقل یک نفرازورثه وی ۴۰
۱-۴-۲- عدم دسترسی به مالک رسمی و در صورت فوت وی عدم دسترسی به حداقل یک نفر از ورثه وی ۴۱
۱-۴-۳-مفقود الاثر بودن مالک رسمی و حداقل یک نفر از ورثه وی ۴۲
۱-۴-۴- عدم دسترسی به مالکان مشاعی در مواردی که مالکیت متقاضی، مشاعی و تصرفات وی در ملک، مفروز است ۴۳
فصل دوم: چگونگی اجرای قانون
۲-۱- مراجع مجری قانون ۴۵
۲-۱-۱- هیئت حل اختلاف. ۴۵
۲-۱-۱-۱- ترکیب و جایگاه هیئت حل اختلاف در حقوق ایران ۴۶
۲-۱-۱-۱-۱- ترکیب هیئت حل اخنلاف. ۴۶
۲-۱-۱-۱-۱-۱- ماهیت هیئت حل اختلاف در نظام قضایی ایران ۴۷
۲-۱-۲- اقدامات قابل انجام توسط هیئت حل اختلاف. ۴۹
۲-۱-۲-۱- رای به صدور سند مالکیت ۵۰
۲-۱-۲-۲- رای به افراز وتفکیک اموال مشمول قانون. ۵۱
۲-۲- مراجع دادگستری ۵۳
۲-۳- نحوه عملکرد مراجع مجری قانون ۵۶
۲-۳-۱- نحوه عملکرد هیئت حل اختلاف. ۵۷
۲-۳-۱-۱- شرایط لازم برای اشتغال هیئت حل اختلاف به رسیدگی ۵۷
۲-۳-۱-۱-۱- تقاضای متقاضی. ۵۷
۲-۳-۱-۱-۲- استعلام صورت وضعیت ثبتی ملک ۶۰
۲-۳-۲- نحوه رسیدگی هیئت حل اختلاف پس از اشتغال به رسیدگی ۶۳
۲-۳-۲-۱- بررسی دلایل ارائه شده ۶۴
۲-۳-۲-۲- استفاده از سایر دلایل ۶۷
۲-۳-۲-۳- استفاده از تحقیقات محلی. ۶۷
۲-۳-۲-۴- استفاده از کارشناسی. ۶۸
۲-۳-۳- نحوه صدور رای توسط هیئت حل اختلاف ۷۳
۲-۳-۳-۱- رای به صدور سند مالکیت ۷۳
۲-۳-۳-۱-۱- رای به صدور سند مالکیت برای ساختمانهای فاقد سند رسمی. ۷۴
۲-۳-۳-۱-۲- رای به صدور سند مالکیت برای ساختمانهایی که عرصه و اعیان متعلق به متقاضی است ۷۴
۲-۳-۳-۱-۳- رای به صدور سند مالکیت رسمی برای ساختمانهایی که عرصه آن متعلق به متقاضی نیست ۷۵
۲-۳-۳-۱-۳-۱- تحلیل ماده۷ قانون. ۷۷
۲-۳-۳-۱-۳-۲- تحلیل ماده۹ قانون. ۷۸
۲-۳-۳-۱-۳-۳- تحلیل ماده۱۰ قانون ۸۲
۲-۳-۳-۱-۴- رای به صدور سند مالکیت برای اراضی کشاورزی و نسق های زراعی و باغات۸۳
۲-۳-۳-۲- رای به افراز و تفکیک اموال موضوع قانون ۸۶
۲-۳-۳-۲-۱- رای به افراز ۸۶
۲-۳-۳-۲-۲- رای به تفکیک ۸۹
۲-۴- اقدامات قابل انجام پس از صدور رای هیئت حل اختلاف ۹۰
۲-۴-۱- انتشار رای هیئت حل اختلاف ۹۰
۲-۴-۲- اجرای رای هیئت حل اختلاف توسط اداره ثبت ۹۱
۲-۵- نحوه عملکرد مراجع دادگستری ۹۳
۲-۵-۱-وجود اعتراض در مهلت های قانونی از انتشار رای هیئت حل اختلاف. ۹۴
۲-۵-۲-وجود اعتراض پس از انقضای مهلت های قانونی از انتشار رای هیئت حل اختلاف. ۹۷
نتیجه. ۱۰۰
منابع و مآخذ ۱۰۴
پیوست ها
چکیده انگلیسی
چکیده
قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان های فاقد سند رسمی در مورخه ۲۰/۰۹/۱۳۹۰ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید. مطابق این قانون برای ساختمان ها و اعیانی هایی که بر روی عرصه احداث شده اند و همچنین برای اراضی کشاورزی و باغات و نسق های زراعی سند مالکیت صادر می شود.به علاوه برای اراضی کشاورزی و باغات و نسق های زراعی علاوه بر صدور سند مالکیت امکان افراز نیز وجود دارد. برای این اموال و سایر اموال مشمول قانون امکان تفکیک هم موجود است. اموال مشمول این قانون باید دارای سابقه ثبتی بوده و تصرف متقاضیان نیز در آنها مشروع و قانونی باشد. هیئت حل اختلاف که مرجع مجری قانون است به تقاضای متقاضی وارد رسیدگی شده و پس از تهیه نقشه ملک و در صورت لزوم پس از ارجاع به کارشناسی مبادرت به بررسی مدارک و دلایل ارائه شده می نماید و در کنار اینها می تواند از تحقیقات محلی نیز استفاده کند. وقتی شرایط اجرای قانون حاصل شد در مورد ساختمان های فاقد سند رسمی رای به صدور سند مالکیت می دهد. در مورد اراضی کشاورزی و باغات و نسق های زراعی نیز می تواند رای به صدور سند مالکیت صادر نماید.البته اگر اراضی و باغات و نسق های زراعی دارای سند مالکیت باشند به تقاضای
مطلب دیگر :
منبع پایان نامه با موضوع نمونههای، نیترات، سیب
متقاضی می تواند رای به افراز و یا تفکیک این اموال بدهد. در مورد ساختمان های فاقد سند رسمی نمی تواند رای به افراز صادر کند اما می تواند علاوه بر رای به صدور سند مالکیت رای به تفکیک نیز صادر نماید.آرای هیئت پس از صدور به وسیله اداره ثبت محل دو بار و هر بار به فاصله۱۵ روز منتشر می شود. اگر در این مدت معترضی باشد موظف است اعتراض خود را به اداره ثبت محل تسلیم نماید و ظرف دو ماه دعوای خود در دادگستری را اقامه نموده و گواهی آن را تسلیم اداره ثبت نماید در غیر این صورت اداره ثبت محل مبادرت به انجام تکلیف خود مطابق رای هیئت می نماید. اگر در مهلت های قانونی اعتراضی واصل نشود و یا پس از وصول شرایط اقامه دعوا رعایت نگردد متضرر می تواند به دادگاه دادگستری مراجعه نماید. متضرر هر شخصی است که اجرای قانون را به نفع خود نمی داند.دادگاه به تقاضای متضرر وارد رسیدگی به دعوی مطروحه شده و حسب مورد حکم به رد دعوا و یا حکم به ورود دعوا و ابطال رای هیئت و ابطال سند مالکیت و اقدامات انجام یافته صادر می کند.
واژگان کلیدی: قانون، اموال غیر منقول،هیئت حل اختلاف، مراجع دادگستری
مقدمه
طرح موضوع
میل اشخاص جامعه به تملک اموال غیر منقول و ارزش مادی و معنوی این اموال قانونگذار را بر آن داشته است تا بر نظام مالکیت و نقل و انتقال اینگونه اموال نظارت دقیقی داشته باشد. به همین خاطر و برای تنظیم روابط اشخاص جامعه راجع به اموال غیر منقول واخذ درآمد دولت با درآمدهای مالیاتی ناشی از نقل و انتقال این اموال حقوق ثبت با تدوین مقررات و قوانین ثبتی به وجود آمده است. مطابق ماده۲۲ قانون ثبت فقط کسی از نظر دولت و حاکمیت مالک مال غیر منقول تلقی می شود که ملک در دفتر املاک به نام او به ثبت رسیده باشد. با ثبت مالکیت اموال غیرمنقول دعاوی و نزاع ها و اختلافات فی مابین اشخاص جامعه به حداقل خود رسیده و می تواند موجبات تامین امنیت حقوقی جامعه را باعث شود. در حقوق فعلی ایران مقررات قانون ثبت اسناد و املاک مصوب ۱۳۱۰ به عنوان مقررات عمومی ثبت املاک به کار می رود. با رشد جمعیت و افزایش مهاجرت های بی رویه به شهرها علی الخصوص پس از پیروزی انقلاب اسلامی و نقل و انتقال اموال غیر منقول و اراضی شهرها و حاشیه شهرها و حریم شهرها به صورت عادی و احداث اعیانی ها و ساختمان هایی بر روی اینگونه اراضی که بدون مجوز شهرداری ها و بدون رعایت مقررات شهرسازی صورت گرفت سبب ایجاد وضعیت بغرنجی گردید که موجبات تهدید امنیت اجتماعی را فراهم می آورد. لذا قانونگذار درصدد حل این معضل بر آمد و به همین خاطر برای برون رفت از شرایط ایجاد شده، در سال۱۳۶۵ طی قانون«اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک کشور مصوب۱۳۱۰ و اصلاحات بعدی آن» مواد۱۴۷ و ۱۴۸ قانون ثبت اسناد و املاک کشور را اصلاح نمود که این قانون نیز پس از پنج سال در سال ۱۳۷۰ طی قانون« ا اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک مصوب۳۱/۴/۱۳۶۵ و الحاق موادی به آن» اصلاح و تکمیل شد. این مقررات قواعدی اختصاصی نسبت به مقررات عمومی قانون ثبت تدوین نمودند که بر اساس آن مراجعی به نام هیئت های حل اختلاف مکلف شدند تا با بررسی دلایل تقدیمی متقاضیان برای اموال غیر منقول تحت تصرف آنها اعم از ساختمان های فاقد سند رسمی و اراضی کشاورزی و باغات و نسق های زراعی رای به صدور سند مالکیت صادر نمایند. از آنجا که قوانین فوق موقتی بودند لذا با پابرجا بودن مشکلات، قانونگذار در صدد بر آمد تا قانونی دائمی برای حل معضل ساختمان های فاقد سند رسمی و اراضی کشاورزی و باغات و نسق های زراعی تصویب نماید.به همین خاطر در تاریخ ۲۰/۹/۱۳۹۰ قانونی تحت عنوان «قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی» به تصویب رساند که بر اساس این قانون برای این دسته از اموال غیر منقول با احراز شرایطی سند مالکیت صادر می شود. بررسی و مطالعه و تحلیل و نقد این قانون هدف تحقیق حاضر است.
انگیزه انتخاب موضوع
قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی به تازگی به تصویب رسیده است اما هنوز مقررات آن به طور جامع و کافی مورد تحلیل قرار نگرفته است. لذا تحلیل این قانون و تبیین احکام و نقد و بررسی مقررات موجود در آن انگیزه انتخاب و انجام این تحقیق گردید. روند تصویب این قانون و سابقه آن در نظام حقوقی ایران، چگونگی اجرای قانون و مراجع مجری آن و اموال مشمول قانون موضوعاتی هستند که تحلیل آنها موجبات ایجاد انگیزه برای تدوین این تحقیق گردید.
سابقه موضوع
قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی به تازگی تصویب شده است اما در حقوق ایران قوانینی مشابه این قانون در سالهای ۱۳۶۵ و ۱۳۷۰ تصویب شده است که عناوین آنها در سطور قبلی مورد اشاره قرار گرفت. این قوانین سالها مرجع عمل نهادها و مراجعی بودند که وظیفه اجرای قانون را بر عهده داشته اند. راجع به قوانین گفته شده نیز تحقیقات مفصلی موجود نیست و تنها چند مقاله توسط نویسندگانی مجرب و توانمند نگاشته شده است که اگرچه واجد ارزش علمی و عملی فراوانی هستند اما بازهم جای نگارش تحقیق جامع را پر نمی کنند. در این زمینه دو مقاله وجود دارد.
یکی مقاله «تحلیل مواد ۱۴۷ و ۱۴۸ اصلاحی قانون ثبت و آثار اجرایی آن» تالیف آقای علی صباحی است که در ماهنامه کانون سر دفتران و دفتر یاران شماره۱۰۶تیرماه۱۳۸۹انتشار یافته است. و دیگری مقاله« شرح و نقد مواد ۱۴۷ و ۱۴۸ قانون ثبت اسناد و املاک مصوب ۱۳۶۵ با اصلاحات و الحاقات بعدی» تالیف آقای دکتر حسن پاشازاده و آقای حسن عباس زاده است که در مجله کانون وکلا شماره۲۱۳ تابستان۱۳۹۰ انتشار یافته است. مقالات فوق راجع به قوانین سابق است و در مورد قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی فقط یک مقاله مختصر توسط آقای سید احمد باختر با عنوان« ملاحظاتی پیرامون قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان های فاقد سند رسمی» در نشریه مدرسه حقوق،شماره۶۸،اسفندماه۱۳۹۰منتشر شده است. با این توصسف هنوز تحقیقی کامل و جامع که به صورت موشکافانه قانون مزبوره را تحلیل نماید به عمل نیامده است که تحقیق حاضر در صدد انجام این تکلیف است.
اهداف تحقیق
۱-ارائه نمای کلی راجع به علت و فلسفه و چگونگی تصویب قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان های فاقد سند رسمی
۲-تحلیل مقررات این قانون در مورد اموال مشمول قانون و شرایط راجع به اجرای قانون نسبت به این اموال
۳-مطالعه مقررات راجع به مراجع مجری قانون و نحوه عملکرد آنها
۴-بررسی نحوه اعتراض به عملکرد مراجع مجری قانون و تشریفات آن
سوالات تحقیق
۱-قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی چرا و چگونه به تصویب رسیده است؟
۲- چه اموالی مشمول این قانون هستند و شرایط اجرای قانون نسبت به این اموال چیست؟
۳- مراجع مجری این قانون چه ساختاری دارند و وطایف آنها چیست؟
۴- نحوه عملکرد این مراجع و نحوه اعتراض به عملکرد ایشان چگونه است؟
فرضیه های تحقیق
۱-قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی قانونی استثنایی است که درکنارمقررات عمومی ثبت املاک به تصویب رسیده وجهت قانونمند نمودن تصرفات اشخاص در اموال غیرمنقول است. زیرا با مهاجرت بی رویه به شهرها وضعیت بغرنجی به وجود آمده و باعث ایجاد اختلافات عدیده شده است.
۲-ساختمانهای فاقد سندرسمی که برروی عرصه های دارای سابقه ثبتی احداث شده اند و همچنین اراضی کشاورزی و باغات و نسق های زراعی از اموال غیر منقولی هستند که مشمول این قانون می باشند که حسب مورد برای آنها سند مالکیت صادر می شود و یا افراز و تفکیک صورت می گیرد. اینگونه اموال باید درای سابقه ثبتی بوده و تصرف متصرفان نیز در آنها قانونی و مشروع باشد.
۳- مراجع مجری این قانون هیئت های حل اختلاف و ادارات ثبت اسناد و املاک و دادگاه های عمومی حقوقی دادگستری هستند که هریک در حیطه مقررات مکلف به اجرای قانون هستند. اصلی ترین نهاد مجری قانون، هیئت حل اختلاف می باشد که با تقاضای متقاضی وارد رسیدگی می شود. این نهاد از مراجع استثنایی غیر دادگسری بوده و نظارت بر اجرای قانون توسط آنها بر عهده دادگاه های عمومی حقوقی دادگستری است.
بررسی حدود حریم عفت زنان در قانون کیفری ایران و اسناد بین الملل
گفتار چهارم : مفهوم حریم عفت در اسناد بین المللی . ۱۷
گفتار پنجم : زن در گذرگاه تاریخ . ۱۸
گفتار ششم : تمدن های غربی . ۱۹
۱) تمدن یونان. ۱۹
۲) تمدن روم. ۱۹
گفتارهفتم : تمدن های آسیایی. ۲۰
۱) تمدن سومر. ۲۰
۲) تمدن هند ۲۰
۳) تمدن چین ۲۲
۴ ) تمدن ژاپن. ۲۳
۵) دوران جاهلیت. ۲۴
۶) تمدن ایران باستان. ۲۴
۷) سایر اقوام و تمدن ها ۲۵
گفتارهشتم : خشونت علیه زنان . ۲۵
گفتارنهم : انواع خشونت علیه زنان . ۲۹
۱)خشونت جسمی ۲۹
۲)خشونت جنسی. ۳۰
۱_۲برخی از مصادیق خشونت جنسی. ۳۳
الف) تعرض جنسی. ۳۳
ب) آزار جنسی. ۳۴
ج)هتک ناموس(زنای به عنف) ۳۴
د) قاچاق جنسیتی زنان به منظور بهره کشی جنسی و فحشاء ۳۴
ه) گفتار شهوانی. ۳۴
و) نگاه شهوت آلود و آزار دهنده ۳۴
ز) آدم ربایی به قصد ارتکاب اعمال منافی عفت. ۳۴
۳)خشونت روانی ۳۵
۴) خشونت اقتصادی و مالی. ۳۶
گفتار دهم : حوزه های اعمال خشونت در ایران ۳۷
۱) اجتماع در سطح خرد ۳۷
۱_۱) در خانه پدر ۳۸
۱ـ۲) در خانه شوهر. ۴۱
۲) اجتماع در سطح کلان ۴۳
۱ـ۲) آداب و رسوم. ۴۳
۲ـ۲) فرهنگ شفاهی و کتبی ۴۳
۳ـ۲) سنت ها و پاره ای تفاسیر سنتی از دین . ۴۵
۴ـ۲) موسسات اجتماعی ۴۶
فصل دوم:حمایت از حریم عفت زنان در حقوق ایران
مبحث اول : حمایت های قوانین ایران در حریم عفت زنان ۵۰
گفتاراول: تجاوز به عنف (زنای به عفت). ۵۰
گفتار دوم: ازاله بکارت ۵۲
گفتار سوم: قوادی ۵۴
گفتار چهارم: از بین رفتن قدرت تولید مثل و بارداری ۵۶
گفتار پنجم: قطع آلت زنانه ۵۷
گفتار ششم: افضاء ۵۷
گفتار هفتم: ازدواج قبل از بلوغ ۵۸
گفتار هشتم: تهیه فیلم یا عکس مستهجن و مبتذل. ۵۸
گفتار نهم: تعرض به زنان در اماکن عمومی ۶۱
مبحث چهارم: مبارزه ایران علیه قاچاق زنان . ۶۲
گفتار اول : مبارزه با قاچاق زنان در قوانین قبل از انقلاب ۶۲
گفتار دوم : مبارزه با قاچاق زنان در قوانین بعد از انقلاب ۶۳
فصل سوم:حمایت از حریم عفت زنان در اسناد بین الملل
مبحث اول : حمایت های اسناد بین المللی از حریم عفت زنان ۶۸
گفتار اول : پدیده قاچاق . ۶۸
۱ـ مفاهیم . ۶۸
۱ـ۱) تعریف کلمه قاچاق ۶۸
۲ـ۱) تعریف قاچاق انسان ۶۸
۳ـ۱) تعریف قاچاق زنان . ۶۹
گفتار دوم : قاچاق زنان به مقصد فحشاء ۷۰
گفتار سوم : پیدایش بردگی ۷۱
گفتار چهارم : علل قاچاق زنان . ۷۳
۱) علل فرهنگی . ۷۳
۱ـ۱) تغییر ارزش . ۷۳
۲ـ۱) ضعف اعتقادات دینی . ۷۳
۳ـ۱) عدم تناسب بین نقش ها و پاداش ها ۷۴
۲ـ علل اقتصادی ۷۴
۲ـ۱) سود کلان ناشی از قاچاق . ۷۴
۲ـ۲) عدم وجود فرصت های شغلی مناسب برای قاچاقچیان و قربانیان . ۷۴
۳) علل حقوقی . ۷۵
۳ـ۱) کم خطر بودن . ۷۵
۲ـ۳) وجود خلاء های قانونی و سوء استفاده از آنها . ۷۵
گفتار پنجم : آثار پیامدهای قاچاق انسان ۷۵
۱)مخدوش شدن شأن و کرامت انسانی ۷۵
۲) ابتلا به بیماری های مختلف جسمی و جنسی ۷۵
۳ـ تنزیل مقام و ارزش وجودی زنان ۷۶
۴) فروپاشی نهاد خانواده ها ۷۶
گفتار ششم : طرق ارتکاب جرم قاچاق ۷۶
مبحث دوم : جرم قاچاق زنان در سطح بین الملل ۷۷
گفتار اول : اسناد بین الملللی در مورد قاچاق زنان ۷۸
۱) مبارزه با قاچاق زنان قبل از تشکیل سازمان ملل متحد ۷۸
۱-۲) مقاوله نامه ۱۸ مه ۱۹۰۴ ۷۸
۲ـ۲) قرار داد ۴ مه ۱۹۱۰ ۸۰
۲) مبارزه با قاچاق زنان بعد از تشکیل جامعه ملل ۸۲
۱ـ۲) قرار داد بین المللی الغاء خرید و فروش نسوان و کودکان ۸۲
۲ـ۲) قرار داد بین المللی ۱۹۳۳ (قرار داد بین المللی راجع به جلوگیری از معامله نسوان کبیره) ۸۳
۳ـ۲) کنوانسیون سرکوب قاچاق اشخاص و بهره کشی از روسپی گری دیگران ۸۴
۴ـ۲) کنوانسیون ۱۹۴۹ . ۸۴
گفتار دوم : کنفرانس های سازمان ملل متحد . ۹۰
۱) اعلامیه رفع خشونت علیه زنان ۹۰
۲) کنوانسیون رفع هر نوع تبعیض علیه زنان . ۹۱
۳) کنفرانس نایروبی . ۹۱
۴) کنفرانس پکن . ۹۲
گفتار سوم : پروتکل و پیشگیری سرکوب و مجازات قاچاق اشخاص به ویژه زنان و کودکان ۲۰۰۰ ۹۵
مبحث سوم : سایر جرائم علیه عفت زنان در سطح بین المللی ۱۰۷
گفتار اول جنایات علیه بشریت . ۱۰۷
۱) جرائم جنگی در قانون شمار ۱۰ شورای کنترل و آلمان ۱۰۸
۲) جنایات علیه بشریت در منشور توکیو. ۱۰۹
۳) جنایات علیه بشریت در اساس نامه یوگسلاوی ۱۰۹
۴)جنایات علیه بشریت در اساس نامه دیوان رواندا . ۱۱۰
۵)جنایات علیه بشریت در اساس نامه دیوان کیفری بین المللی ۱۱۰
گفتار دوم : تفاوت جنایات علیه بشریت از جنایات جنگی . ۱۱۱
۱) برخی مصادیق جنایات علیه بشریت ۱۱۲
۱ـ۱) تجاوز به عنف . ۱۱۲
۲ـ۱) عنصر خاص تجاوز جنسی . ۱۱۲
۳ـ۱) بردگی جنسی : (ازدواج اجباری) . ۱۱۳
۴ـ۱) حاملگی اجباری ۱۱۳
۵ـ۱) فاحشگی اجباری . ۱۱۴
۱ـ۵ـ۱)عنصر خاص فاحشگی اجباری ۱۱۴
۱ـ۶) عقیم کردن اجباری . ۱۱۴
نتیجه گیری ۱۱۶
منابع و مأخذ ۱۱۸
چکیده:
موضوع پایان نامه حاضر در ارتباط با حمایت های کیفری و قانونی از حریم زنان در ایران و اسناد بین المللی باشد. نهاد خانواده اصلی ترین و مهم ترین و ابتدایی ترین نهاد برای پرورش افراد است . از آنجا که زن محور اصلی تربیت نسل آینده می باشد ، ضروریست برای تضمین اینکه بتواند از عهده این مهم برآید ، قوانینی هنه جانبه در حمایت از آنان وضع شود .
در مقدمه قانون اساسی آمده است : خانواده واحد بنیادین جامعه و کانون اصلی رشد و تعالی انسان است و توافق عقیدتی و آرمانی و تشکیل خانواده که زمینه ساز اصلی حرکت تکاملی و رشد یابنده انسان است اصل اساسی بئده و فراهم کردن امکانات جهت نیل به این مقصود ، از وظایف حکومت اسلامی است ، زن در چنین برداشتی از واحد خانواده ، از حالت (شیئی بودن ف و یا ابزار کار بوده) در خدمت اشاعه مصرف زندگی و استثمار ، خارج شده و ضمن باز یافتن وظیفه خطیر و پر ارج مادری در پرورش انسان های مکتبی پیش آهنگ و خود همرزم مردان در میدان های فعال حیات می باشد و در نتیجه پذیرای مسئولیتی خطیرتر و در دیدگاه اسلامی برخوردار از ارزش و کرامتی والاتر خواهد بود .
مطلب دیگر :
بایگانیهای پایان نامه مدیریت - منبع دانلود فایل های پایان نامه ارشد
ضعیف تر بودن زنان از نظر جنستی و وابستگی اقتصادی آنان به دیگران یکی از دلایلی است که همواره آسیب پذیری آنها را دو چندان کرده است ؛ در این میان هرگز نمی توان نقش عوامل فرهنگی ، عرفی ، مذهبی و سطح آگاهی زنان را نادیده گرفت . خشونت علیه زنان به هیچ وجه خاص جوامع عقب افتاده یا مسلمان نیست ؛ حتی در پیشرفته ترین کسورهای دنیا نیز زنان از آزار ؛ خشونت جسمی ، جنسی و روانی مصون نیستند . این خشونت ها نه تنها باعث بر هم زده تعادل روانی و جسمی زنان می شود بلکه سلامت نسل آینده را نیز به خطر می اندازد. متأسفانه خلاء های قانونی نیز بر شدت این خشونت ها می افزاید .
گاهی خشونت علیه زنان در برخی رسوم و عرف ها به حدی است که اگر یک زن ، کوچکترین عمل منافی با عنف یا عرف را انجام دهد سزاوار سرزنش و تحقیر خواهد بود . به عنوان مثال ابراز علاقه ابتدایی یک زن نسبت به یک مرد در بسیاری عرف ها نکوهیده و ناپسند است و حمل بر بی عفتی و بی حیایی وی می شود . در حالی که انجام این عمل از سوی یک مرد و اصرار بر آن نشان از مردانگی دارد و نه تنها نکوهیده نیست بلکه همگان آن را قابل تحسین و نیکو می دانند .
کلید واژه:
زنان، عفت، حریم عفت، قانون کیفری ایران، اسناد بین الملل
مقدمه
نهاد خانواده اصلی ترین ریال مهم ترین و ابتدایی ترین نهاد برای پرورش افراد است . از آنجا که زن محور اصلی تربیت نسل آینده می باشد ، ضروریست برای تضمین اینکه بتواند از عهده این مهم برآید ، قوانینی هنه جانبه در حمایت از آنان وضع شود .
در مقدمه قانون اساسی آمده است : خانواده واحد بنیادین جامعه و کانون اصلی رشد و تعالی انسان است و توافق عقیدتی و آرمانی و تشکیل خانواده که زمینه ساز اصلی حرکت تکاملی و رشد یابنده انسان است اصل اساسی بئده و فراهم کردن امکانات جهت نیل به این مقصود ، از وظایف حکومت اسلامی است ، زن در چنین برداشتی از واحد خانواده ، از حالت (شیئی بودن ف و یا ابزار کار بوده ) در خدمت اشاعه مصرف زندگی و استثمار ، خارج شده و ضمن باز یافتن وظیفه خطیر و پر ارج مادری در پرورش انسان های مکتبی پیش آهنگ و خود همرزم مردان در میدان های فعال حیات می باشد و در نتیجه پذیرای مسئولیتی خطیرتر و در دیدگاه اسلامی برخوردار از ارزش و کرامتی والاتر خواهد بود .
ضعیف تر بودن زنان از نظر جنستی و وابستگی اقتصادی آنان به دیگران یکی از دلایلی است که همواره آسیب پذیری آنها را دو چندان کرده است ؛ در این میان هرگز نمی توان نقش عوامل فرهنگی ، عرفی ، مذهبی و سطح آگاهی زنان را نادیده گرفت . خشونت علیه زنان به هیچ وجه خاص جوامع عقب افتاده یا مسلمان نیست ؛ حتی در پیشرفته ترین کسورهای دنیا نیز زنان از آزار ؛ خشونت جسمی ، جنسی و روانی مصون نیستند . این خشونت ها نه تنها باعث بر هم زده تعادل روانی و جسمی زنان می شود بلکه سلامت نسل آینده را نیز به خطر می اندازد. متأسفانه خلاء های قانونی نیز بر شدت این خشونت ها می افزاید .
نبود یا ضعیف عمل کردن برخی قوانین باعث تجری افراد در ارتکاب و تکرار جرائم علیه زنان می شود . پایین بودن سطح فرهنگی و نگریستن به زنان به عنوان جنس دوم ، تعصبات خارج از حد ، قوانین سخت گیرانه عرف و مذهب ، سوء استفاده از زیر دست بودن زنان و . باعث شده اند که جرائم و خشونت علیه زنان به حد کمال خود برسد . ضرب و شتم زنان ، خشونت جنسی ، تجاوز به عنف ، قطع اندام جنسی ، پاشیدن اسید به صورت زنان ف فحشای اجباری ، عقیم کردن اجباری ، سوء استفاده از تجاوز در جنگ ها به عنوان حربه ای جهت تضعیف روحیه دشمن و یا در بازداشتگاها و زندان ها برای اخذ افراد ، قتل های نوامیسی همه از مصادیق خشونت علیه زنان است . از سوی دیگر توهین به شخصیت و هتک حرمت زنان با فحاشی به آنها به نمایش گذاشتن اندام آنها برای تبلیغات و جلب رضایت مشتری در کاباره ها ، نمایشگاه ها و شبکه های ماهواره ای ، ارزش وجودی زنان را در حد یک کالا و ابزار تنزل می دهد . «زنان اصلی ترین قربانیان بحران امنیت به شمار می آیند قوانین موجود به ویژه در این زمینه ناکارآمد به نظر می رسند خاصه اینکه ساختار و مناسبات قدرت نیز از عوامل عمدهاین بحران امنیت به شمار می آیند . با این همه جنبه حمایتی قوانین بسیاری از کشورها مخصوصا برخی کشورهای عربی و اسلامی از زنان در برابر عماملی که موقعیت آنها را تهدید می کند ، بسیار کم رنگ و ناچیز است زنان در واقع در خانئاده و اجتماع از کم ترین حاشیه امنیتی برخوردارند . آنان پیوسته در معرض خشونت های مرئی و نامرئی ف تنبیه فیزیکی ، آزار روحی ، تجاوز جنسی و قتل نفس قرار دارند به طوری که به موجب گزارش یونیسف در ایالات متحده آمریکا در هر ۸ ثانیه یک زن مورد اهانت واقع می شود و در هر ۶ دقیقه یک زن به عنف مورد تجاوز قرار می گیرد همچنین یک پژوهش ملی در این کشور نشان می دهد که ۲۱ تا ۳۰ درصد از زنان حداقل یک بار در زندگی و حداقل نیمی از این زنان بیش از سه بار در سال توسط شوهران خود مورد ضرب و شتم واقع می شوند . در کانادا ۵۴ درصد از زنان قبل از رسیدن به سن ۱۶ سالگی بدون خواسته قبلی و تمایل مورد حمله و ۵۱ درصد از زنان مورد ت جاوز قرار می گیرند . در پرو ۹۰ درصد از مادران جوان بین ۱۲ تا ۱۶ ساله از سوی خانواده آزار و تنبیه فیزیکی واقع می شوند .
زنان جهان به ویژه جوامع روستایی ،از ضریب امنیتی بسیار پایینی برخوردارند به طوری که براساس یک مطالعه میدانی ، فقطق یک پنجم زنان روستایی از خشونت خانوادگی در امان هستند . قطع نظر از این خشونت ها ، تجاوز ها و آزارهای ج نسی ، خرید و فروش زنان نیز از قصه های پر غصه دوران معاصر و البته از تجارت های پردرآمد برای آدم فروشان قرن بیست و یکم است. »[۱]
«تجاوز و خشونت جنسی همیشه دردیکتاتوری های ستمگر به چشم می خورند و بعضی از کشورها یا تحت شرایط خاصی حتی در نبود بحران داخلی یا سایر فشار های جدید باز هم امکان دارد زنان با تجاوز ، خشومت های نزدیکان ، ازدواج اجباری ، عقیم سازی اجباری یا باروری اجباری ، کشیده شدن به فحشاء قطع اندام جنسی (ختنه ) شرکت در مراسم مهبی سخت گیرانه یا رسوم سنتی مانند حجاب و یا نداشتن اجازه شرکت در اجنماع بدون مرد خویشاوند باشند . »[۲]
گاهی خشونت علیه زنان در برخی رسوم و عرف ها به حدی است که اگر یک زن ، کوچکترین عمل منافی با عنف یا عرف را انجام دهد سزاوار سرزنش و تحقیر خواهد بود . به عنوان مثال ابراز علاقه ابتدایی یک زن نسبت به یک مرد در بسیاری عرف ها نکوهیده و ناپسند است و حمل بر بی عفتی و بی حیایی وی می شود . در حالی که انجام این عمل از سوی یک مرد و اصرار بر آن نشان از مردانگی دارد و نه تنها نکوهیده نیست بلکه همگان آن را قابل تحسین و نیکو می دانند .
فصل اول
کلیات
مبحث اول: طرح تحقیق
۱-بیان مساله
یکی از اهداف اصلی هر قانون ایجاد امنیت در جامعه برای افراد انسانی و حمایت از انان می باشد و این حمایت شامل جسم افراد و هم شخصیت انان می شود و در این میان زنان بنا بر وضعیت خاص و آسیب پذیری بیشتر نیازمند حمایت بیشتری می باشند و در ایران مجموعه عوامل فرهنگی و مذهبی نقش مهمی در تدوین چنین مقرراتی داشته و دارند. و در اسناد بین المللی نیز مقررات متعددی در خصوص جرایم علیه عفت زنان از جمله تجاوز به عنف، فحشای اجباری، حاملگی اجباری، قاچاق زنان و امثال ان پیش بینی شده و در این تحقیق به بررسی تطبیقی رویکرد اتخاذی در اسناد بین المللی خواهد پرداخت.
همواره یکی از اهداف اصلی هر قانون ایجاد امنیت در جامعه برای افراد انسانی و حمایت از آنان می باشد این حمایت هم شامل جسم افراد و هم شخصیت آنان می شود . در این میان زنان بنا بر وضعیت خاص و آسیب پذیری بیشتر نیازمند حمایت بیشتری می باشند . در هر جامعه بنا بر معیارهای متعددی ، از جمله عوامل فرهنگی ، مذهبی و سطح آگاهی مردم ، نظام های حقوقی تلاش کرده اند تا قوانین و مقرراتی را برای حمایت از حریم عفت زنان پیش بینی نمایند . در ایران مجمعه عوامل فرهنگی و مذهبی نقش مهمی در تدوین چنین مقرراتی داشته و دارند . بر همین اساس در نظام قانون گذاری ایران قوانین و مقررات متعددی به ویژه در قانون مجازات عمومی و بعدها در قانون مجازات سلامی در حمایت از حریم عفت زنان پیش بینی است . حریم عفت از جمله اصطلاحاتی است که شاید ارائه یک تعریف از آن کار چندان آسانی نباشد . اما بطور کلی از حیث مفهومی باید گفت هم شامل وضعیت جسمی و هم وضعیت شخصیتی زنان می شود . بنابراین در موارد متعددی از قانون مجازات اسلامی مقرراتی در حمایت از حریم عفت زنان پیش بینی شده است که نیازمند بررسی می باشد .
۲-اهمیت و ضرورت تحقیق
بدون تردید حمایت از حریم عفت زنان را باید هم حمایت از عفت عمومی جامعه و هم حمایت از کانون خانواده دانست . از این رو ضرورت دارد تا قوانین ایران در این خصوص مورد مطالعه قرار گیرد و ضمن شناسای حمایت های ارائه شده ، نقاط ضعف و قوت نیز بررسی شود به علاوه مواردی که احتمالا با خلاء قانونی مواجه است شناسای و حمایت های لازم پیشنهاد شود . از سوی دیگر تحولات علمی و فناوری نیز به طور طبیعی جرایم جدیدی را می تواند علیه حریم عفت زنان فراهم سازد که لازم است تا در این خصوص نیز بررسی شود . اسناد بین المللی که به شکل الزام آور می باشند و توسط دولت بر طبق قانون اساسی تصویب می شوند ، به صراحت ماده ۹ قانون مدنی بخشی از نظام حقوقی کشورمان محسوب می شوند که لازم است برای اجرایی کردن آن ها راهکارهای قانوونی نیز در نظر گرفته شود از این رو لازم است تا در این اسناد مورد مطالعه و برسی قرار گیرند . به علاوه حمایت های کیفری پیش بینی شده در این اسناد خود می تواند به عنوان یک معیار سنجش تلقی شود که انتظار می رود قانونگذار داخلی این معیار هار را تا آن جا که امکان پذیر است در حمایت از حریم عفت زنان مورد پذیرش قرار دهد . چون تا کنون تحقیق جامعی انجام نگرفته ضرورت دارد تا با انجام تحقیق ضمن بررسی قوانین داخلی و اسناد بین المللی در زمینه حمایت کیفری از حریم عفت زنان نواقص و معایب این کار و راهکارهای مناسب جهت اصلاح قوانین داخلی انجام شود.